1. 增加对西部地区的一般性和专项转移支付，提高均等化转移支付的比重。对西部的一些经济困难的“老、少、边、穷”地区，减少或免除地方财政对中央转移支付的配套比例。

2. 构建多元化的融资体系，加强对西部地区企业债券发行的支持，以缓解资金链对产业发展的制约。同时，鼓励西部地区金融业的发展，尤其是要推进村镇银行的建立，吸引东部地区的民间资本支持西部地区中小企业的成长。

3. 改革财税体系，为西部地区提供更加优惠的财税政策。延长税收优惠的年限，降低享受税收优惠的门槛。在维持现有税收优惠政策的同时，适当提高增值税和所得税的地方分成比例。并制定合理计划，减轻西部地区中小企业的税收负担，支持其发展。

4. 国家在规划一些关键的能源资源型产业时，会考虑市场需求、物流成本和资源环境承载力，优先在西部资源丰富地区布局重大项目。

5. 对于能源资源型产业，提供技术升级和节能环保方面的支持，协助西部企业进行技术改造和产业升级，加速产业结构的调整。

6. 对于那些污染小、排放量少的产能，适当延后淘汰期限，帮助特定地区和企业实现平稳过渡，尽快完成转型升级。

7. 发挥西部地区在军民结合型产业上的潜力，放宽军品市场准入，促进军工技术和民用技术的互动转移，实现资源共享，探索军民结合型产业的发展道路。

资料来源：中国政协新闻网-陈雅棠：关于落实西部开发特殊性政策支持的建议